美國證券交易委員會對迷因幣的聲明標誌著自特朗普政府上任以來一系列行動中的最新舉措,引發支持和批評
在前美國證券交易委員會(SEC)主席根斯勒離任及特朗普政府上台後,SEC經歷了一系列的政策逆轉,其中包括上週該機構工作人員針對迷因幣發表的聲明。據消息人士告訴The Block,與其他加密貨幣相關問題相比,迷因幣對SEC來說可能是一個相對容易解決的案例。

隨著迷因幣的流行度上升,甚至連唐納德·特朗普總統也推出了自己的迷因幣,美國證券交易委員會介入,明確表示這些資產不是證券,該機構正在走一條與其前任截然不同的道路。
證交會的工作人員上週發布了一份聲明,稱迷因幣不是證券,並指出一些警告,包括涉及迷因幣的欺詐行為仍將受到其他相關聯邦或州機構的執法行動。
在拜登政府期間,證交會主席加里·根斯勒表示,除了比特幣之外,大多數加密貨幣都是證券。然而,隨著根斯勒的離任和特朗普政府的到來,證交會迅速在幾項關鍵的加密政策上改變了方向。在短短幾週內,它撤銷了有爭議的加密會計指導,放棄了對主要加密行業參與者的執法行動,成立了一個加密工作小組,並現在發布了其迷因幣聲明。
前證交會委員邁克爾·皮沃瓦爾表示,證交會的聲明是自特朗普上任和根斯勒離職以來,他們自一月份以來一直在發表的“系列”聲明之一。
皮沃瓦爾在接受The Block採訪時表示,與其他加密貨幣相關問題相比,迷因幣可能是證交會容易解決的案例。迷因幣是基於互聯網迷因和流行文化參考的加密貨幣,這些年來已經獲得了流行。儘管它們可以帶來可觀的回報,但也極具波動性。迷因幣與比特幣和以太幣等擁有更成熟生態系統的其他加密貨幣被視為截然不同。
“我不知道為什麼他們(證交會)選擇了迷因幣,除了這是一個容易想到的案例,或者可能因為它們的流行度在增長,並且有特定的零售關注,”皮沃瓦爾說。“有時候這只是從工作人員那裡冒出來的,比如,嘿,這是委員會應該說點什麼的事情。”
皮沃瓦爾表示,證交會正在尋求提供明確性,但仍依賴於相同的法律。多年來,證交會經常引用Howey測試,這在加密行業中有些人批評其應用方式。Howey測試基於1946年美國最高法院的一個案例,證交會經常引用該案例來確定一項資產是否符合投資合同的資格,從而成為證券。
在證交會的迷因幣聲明中,該機構再次引用了最高法院的案例。
“當我在委員會時,這基本上是我們判斷某物是否為證券的透鏡,”皮沃瓦爾說。“所以這個事實很重要,他們仍然認為這是相關的測試。現在國會可能會在立法中提供更多的明確性,但目前,這就是他們所擁有的。”
皮沃瓦爾表示,迷因幣可以被視為商品,但商品期貨交易委員會必須公開聲明。商品期貨交易委員會未對評論請求作出回應。
“商品的定義非常廣泛,廣泛到有些東西被豁免,比如洋蔥和票房收入之類的東西,”皮沃瓦爾說。
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證交會可以使用各種工具來為行業提供指導或幫助指導他們,BakerHostetler的合夥人Teresa Goody Guillén說。
tler律師事務所和前SEC律師在接受The Block採訪時表示。她還說,像用來定義memecoins的員工聲明是通知公眾該機構如何處理或看待可能在其管轄範圍內或不在其管轄範圍內的特定領域的“更快捷方式”之一。
“在公共論壇上有很多關於質疑memecoins安全性狀態的討論,這是一種快速讓公眾知道委員會工作人員如何看待它的方式,”她說。
然而,SEC對memecoins的聲明僅限於此,並不意味著該機構認為除了memecoins之外的其他類型的數字資產不是證券,Guillén說,並補充說,有很多不同類型的數字資產,而memecoins在發行方式和Howey測試的應用上具有特定特徵。
SEC的聲明也正值該機構正在權衡多個加密ETF提案,包括與Polkadot、XRP、Solana、Aptos甚至Dogecoin相關的提案。Dogecoin是最受歡迎的memecoins之一。
21Shares的美國業務副總裁兼負責人Federico Brokate表示,儘管該公司尚未推出任何memecoins產品,但他們正在研究這一領域。
“我們尚未在歐洲或美國推出任何memecoin產品,”Brokate告訴The Block。“話雖如此,我們是這一領域的粉絲,我們是更廣泛的加密市場的學生。”
批評聲四起
SEC的聲明引起了其唯一的民主黨專員Caroline Crenshaw的批評,她在SEC工作人員發表聲明後不久發表了一份聲明。Crenshaw不同意工作人員對Howey測試的應用,並表示memecoins是為了賺錢而發行的。
“推廣者通過出售硬幣賺錢,通常還通過保留和持有大量代幣供應隨著其價值增加而賺錢,”Crenshaw在她的聲明中說。“購買者和推廣者的聯繫命運——隨著硬幣價值上升,雙方都會賺錢——本身可能滿足Howey的‘共同企業’要求。”
過去一年對加密行業持有利態度的特朗普,在1月20日就職典禮前推出了一款TRUMP memecoin,他的妻子Melania Trump隨後也推出了自己的memecoin,兩者的市值均達數十億美元。特朗普的memecoin在1月引起了加密內部人士和華盛頓領導人的批評。
華盛頓責任與道德公民組織提到了SEC聲明與特朗普memecoin的時間點。
“這裡沒什麼好看的,只是SEC在特朗普總統創建memecoin並賺取數百萬後一個月說memecoins不受監管,”該非營利組織在3月2日的X帖子中說。“沒有任何令人擔憂的衝突……”
在回應SEC聲明與特朗普memecoin的時間點時,Goody Guillén表示它們沒有關聯。
“Memecoins一直是一種受歡迎的資產,”她說。“我不將其與任何單一事件聯繫起來。”
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