Coinbase призывает SEC принять меры для разъяснения регулирования цифровых активов на фоне изменения регуляторного подхода эпохи Трампа

Coinbase сделала несколько рекомендаций Комиссии по ценным бумагам и биржам США, чтобы прояснить ее полномочия в отношении рынка криптоактивов, поскольку агентство движется в значительно ином направлении при администрации Трампа и в то время как Конгресс продвигается вперед.

В заявлении, опубликованном в четверг утром, Coinbase подробно изложила шаги, которые SEC могла бы предпринять, которые могли бы быть в форме освобождения от действий, руководства или интерпретаций. 

Комиссар SEC Хестер Пирс в феврале попросила предоставить информацию о том, как ее недавно созданная криптогруппа должна подходить к криптовалюте. Пирс задала вопросы о том, как может выглядеть будущая таксономия, безопасные гавани и когда вторичная торговля будет подпадать под юрисдикцию SEC. Более 25 человек и компаний высказали свое мнение, и Coinbase стала последней, перед первым из серии круглых столов криптогруппы, запланированным на пятницу. 

Рядом в Вашингтоне Конгресс обдумывает свой подход к регулированию криптовалюты. Всего на прошлой неделе Комитет Сената по банковскому делу проголосовал за продвижение законопроекта о стейблкоинах в надежде, что как законопроекты о стейблкоинах, так и о структуре рынка будут подписаны в закон до конца года. 

SEC также была занята с тех пор, как администрация Трампа вступила в должность в январе, кардинально изменив направление по сравнению с руководством бывшего председателя SEC Гэри Генслера. За считанные недели агентство отменило спорные руководства по бухгалтерскому учету криптовалют, прекратило действия по обеспечению соблюдения против крупных игроков криптоиндустрии, пересмотрело правила, касающиеся криптовалют, создало криптогруппу Пирс и выпустило заявление о мемекоинах. 

"Мое ощущение, что Конгресс, администрация, регуляторы понимают, что существует определенная срочность в попытке обеспечить ясность на этих рынках после четырех потерянных лет, когда регуляторы, казалось, стремились добавить путаницы," сказал Фарьяр Ширзад, главный политический директор Coinbase, в интервью The Block. 

Рекомендации

Coinbase сделала четыре основных рекомендации для SEC. Одна из рекомендаций касалась разъяснения, что цифровые активы, которые "не предоставляют никаких прав в бизнес-предприятии, не являются ценными бумагами," и что вместо этого они будут "цифровыми товарами."

Coinbase определяет их как "взаимозаменяемые цифровые активы, не имеющие претензий к бизнес-предприятию и чья стоимость в основном определяется их внутренней полезностью или просто рыночным спросом и спекуляцией" и заявила, что это будет охватывать такие активы, как сетевые токены, NFT и мемекоины, среди прочих. С другой стороны, "цифровые ценные бумаги" будут токенизированной версией традиционных ценных бумаг, таких как долговые обязательства и акции, написала Coinbase. 

"Думая об этом таким образом, это решает много путаницы, которую, как я думаю, Гэри Генслер пытался посеять во время своего пребывания в должности главы агентства, пытаясь смешать эти две категории," сказал Ширзад. 

Coinbase также попросила SEC признать, что Конгресс должен определить "надлежащее регулирование цифровых активов, где сохраняется двусмысленность." Однако стейблкоины должны рассматриваться вне компетенции SEC, поскольку Конгресс работает над законодательством, заявила биржа в заявлении. 

"Особенно там, где Конгресс уже начал процесс решения критического вопроса, двусмысленности или неопределенности в регулировании, агентство должно, и они обычно делают, уступать Конгрессу, чтобы он использовал свою законодательную власть и предоставил, по сути, закон страны, которому должны следовать агентства,

Ширзад сказал. 

Конгресс, однако, должен вмешаться и определить юрисдикции федеральных агентств, позже добавил Ширзад. 

Две другие основные рекомендации Coinbase включают просьбу к SEC разъяснить, что "вторичные рыночные сделки с цифровыми товарами не являются сделками с ценными бумагами", и сосредоточиться на разрешении заинтересованным сторонам токенизировать традиционные ценные бумаги, такие как токенизированный долг. 

Новый подход SEC к криптовалютам значительно отличается от подхода при администрации Байдена, когда бывший председатель SEC Генслер возглавлял агентство. Генслер заявил, что большинство криптовалют являются ценными бумагами, подпадающими под юрисдикцию SEC, и призвал криптоплатформы, такие как Coinbase, зарегистрироваться в агентстве.

"То, чего мы всегда хотели от агентства, — это возможность быть услышанными и чтобы все заинтересованные стороны были частью процесса обсуждения, чтобы выяснить, как регулировать эти рынки и обеспечить ясность для участников рынка," сказал Ширзад.