Гэри Генслер раскритиковал законопроект об определении криптоактивов

• Гэри Генслер прокомментировал законопроект FIT21. 
• Он заложит основу нормативно-правового регулирования и введет механизм классификации криптоактивов. 
• Глава SEC отметил, что одобрение билля подорвет усилия регулятора по защите интересов инвесторов. 

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер раскритиковал законопроект «О финансовых инновациях и технологиях для XXI века» (FIT21 или HR 4763). Об этом сообщает CoinDesk со ссылкой на заявление чиновника. 

Что это за законопроект?

Этот билль внесли на рассмотрение в Конгресс в июле 2023 года. Предполагается, что он позволит сформировать основу нормативно-правовой базы в сфере криптоактивов. 

В частности, FIT21 закладывает механизм классификации криптовалют по их характеру. Согласно ему, децентрализованные токены являются товарами, централизованные — инвестиционными контрактами (ценными бумагами). 

HR 4763 долгое время дополнялся и дорабатывался. Ранее появилась информация , что законопроект вынесут на голосование до конца мая 2024 года. 

Реакция Гэри Генслера

Председатель SEC раскритиковал законопроект, отметив, что его одобрение нанесет вред интересам инвесторов и подорвет принципы использования прецедентного права в судебных тяжбах.

«Он [законопроект] создаст новые пробелы в регулировании и подорвет десятилетия прецедентов в отношении надзора за инвестиционными контрактами», — заявил чиновник. 

Генслер выразил опасение, что после вступления законопроекта в силу криптовалютные компании получат возможность самостоятельно определять характер деятельности и продвигаемые активы как децентрализованные. Это, по его словам, выведет их из-под надзора SEC. 

«Процесс самостоятельной сертификации ставит под угрозу защиту инвесторов не только в криптовалютной сфере. Это может повлиять на рынки капитала, которые оцениваются в $100 трлн, проторив путь тем, кто пытается избежать правил, четких границ и запретов», — подчеркнул он. 

Председатель SEC отметил, что после одобрения законопроекта на криптовалютные платформы не будет распространяться понятие «биржа». Также свою актуальность потеряет тест Хауи. 

Отметим, аналогичная риторика от сторонников жесткого регулирования криптовалютной сферы звучала в отношении руководства SAB 121 , которое требует от банков отражать на балансе цифровые активы клиентов.