Chưa đầy một tháng sau khi thành lập, DOGE của Musk đang làm gì?

Sáng ngày 3 tháng 2 theo giờ Washington, tòa nhà trụ sở của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã đóng cửa, và khu vực văn phòng vốn nhộn nhịp nay trở nên im ắng. Chỉ đêm trước đó, các quan chức từ Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE), do Elon Musk đứng đầu, đã chính thức tiếp quản cơ quan viện trợ quốc tế hơn 60 năm tuổi này và công bố kế hoạch đóng cửa hoàn toàn cơ quan này. Các nhân viên của USAID đã nhận được email yêu cầu tất cả nhân viên, ngoại trừ những người giữ vị trí chủ chốt, phải làm việc từ xa. Cùng lúc đó, trang web chính thức của USAID đã ngừng hoạt động, các tài khoản mạng xã hội chính thức của cơ quan này đã bị xóa và hoạt động của cơ quan này cũng bị đình trệ.

Musk cho biết trên mạng xã hội rằng ông đã thảo luận vấn đề này với Tổng thống Trump và đã được toàn quyền cho phép đóng cửa USAID. Ông tuyên bố cơ quan này là một "tổ chức tội phạm cực tả" cần phải giải tán hoàn toàn.

Musk đã hợp tác với Trump để thành lập "Bộ Hiệu quả Chính phủ" (DOGE) nhằm thúc đẩy các cải cách triệt để nhân danh "tinh giản chính phủ". Mục tiêu cốt lõi của nó là giảm chi tiêu của chính phủ, chuyển đổi hệ thống hành chính quan liêu sang kỹ thuật số và thay thế việc ra quyết định của con người bằng thuật toán. Việc đóng cửa USAID mạnh mẽ cũng tiết lộ bộ mặt thật của các thành viên nhóm DOGE trước đây còn bí ẩn, và đây có thể chỉ là sự khởi đầu. Bản đồ quyền lực của chính phủ liên bang Hoa Kỳ đang được định hình lại nhanh chóng.

Thành phần nhóm: “Sáu nhà công nghệ trẻ” với độ tuổi trung bình là 22

Nhóm DOGE bao gồm sáu chuyên gia kỹ thuật ưu tú trong độ tuổi từ 19 đến 25, không ai trong số họ có kinh nghiệm làm việc cho chính phủ, nhưng lại có mối quan hệ chặt chẽ với các công ty của Musk (như SpaceX, Neuralink) hoặc thủ phủ của Thung lũng Silicon (như Peter Thiel).

Nguồn ảnh: Internet

Gavin Krieger (25 tuổi): Krieger tốt nghiệp Đại học California, Berkeley với bằng kỹ sư điện và khoa học máy tính. Anh làm việc với tư cách là kỹ sư phần mềm cao cấp tại Databricks, một công ty phân tích dữ liệu AI của Mỹ và là chuyên gia về trí tuệ nhân tạo và phân tích dữ liệu lớn. Krieger, người được giao nhiệm vụ soạn thảo các sắc lệnh hành pháp và đảm bảo chúng có hiệu lực nhanh chóng trên toàn chính phủ, đã viết email cho tất cả nhân viên USAID yêu cầu họ không trở lại trụ sở chính vào thứ Hai. Ông cũng trực tiếp soạn thảo lệnh xem xét tài trợ cho Bộ Tài chính Hoa Kỳ, tham gia vào kế hoạch sa thải quy mô lớn của OPM và chịu trách nhiệm thiết lập "tiêu chuẩn tái tuyển dụng" cho công chức, yêu cầu các nhân viên chính phủ tương lai phải được DOGE chấp thuận trước khi họ có thể được tuyển dụng.

Luke Faritto (23): Faritto bỏ học tại Đại học Nebraska-Lincoln và đi làm cho Nat Friedman, doanh nhân tại Thung lũng Silicon đứng sau GitHub. Anh thực tập tại SpaceX, viết phần mềm cho máy bơm, van và các bộ phận khác giúp cung cấp nhiên liệu cho tên lửa. Faritol, hiện được liệt kê là "kỹ sư điều hành" tại Văn phòng Bộ trưởng Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ (HHS), đã đích thân giám sát hoạt động chặn kỹ thuật số của USAID, từ đó nhắm vào các hệ thống của Trung tâm Dịch vụ Medicare và Medicaid, đơn vị chịu trách nhiệm về hợp đồng này.

Edward Christian (19 tuổi): Christian là người trẻ nhất, vừa tốt nghiệp trung học. Anh đang theo học ngành kỹ thuật cơ khí và vật lý tại Đại học Northeastern ở Boston. Mùa hè năm ngoái, anh đã làm việc tại công ty giao diện não-máy tính Neuralink của Musk trong ba tháng. Trách nhiệm cụ thể của anh vẫn chưa được xác định. Christian đã từng sử dụng Google Gmail phi chính phủ để gọi điện cho nhân viên của Tổng cục Dịch vụ Công, yêu cầu họ xem lại mã họ đã viết và giải thích công việc của họ, một động thái khiến các nhân viên liên bang tức giận.

Akash Boba (21 tuổi): Boba đến từ Đại học California, Berkeley. Anh là thực tập sinh kỹ thuật đầu tư tại Bridgewater Associates. Trước đây, anh đã thực tập tại Meta and Palantir, một nhà cung cấp dịch vụ phần mềm của Mỹ do Peter Thiel, nhà tài trợ MAGA, sáng lập. Anh chuyên về trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu và mô hình tài chính. Ông chịu trách nhiệm thiết kế các thuật toán để theo dõi dòng tiền của chính phủ, và "Hệ thống giám sát chi tiêu tài chính theo thời gian thực" do ông lãnh đạo cho phép đóng băng "chi tiêu không hiệu quả" của liên bang theo thời gian thực mà không cần quốc hội xem xét.

Ethan Shortland (22 tuổi): Shortland là sinh viên năm cuối chuyên ngành khoa học máy tính tại Đại học Harvard. Anh là người duy nhất trong nhóm có kinh nghiệm trong lĩnh vực khởi nghiệp trí tuệ nhân tạo. Công ty trí tuệ nhân tạo mà anh sáng lập, Energize AI, đã nhận được khoản tài trợ 100.000 đô la từ OpenAI và giành giải nhì trong cuộc thi hackathon do công ty trí tuệ nhân tạo xAI của Musk tổ chức. Shortland phụ trách chương trình chính phủ AI của DOGE, nhằm thay thế cơ chế ra quyết định truyền thống của con người trong chính phủ bằng các thuật toán và tự động hóa hầu hết các phê duyệt hành chính, đánh giá ngân sách và thậm chí cả báo cáo của quốc hội.

Gautier Cole-Killian (24): Đã bẻ khóa hệ thống an ninh của Bộ Tài chính và truy cập vào các mạng lưới thanh toán. Tốt nghiệp Đại học McGill với khả năng xử lý dữ liệu tài chính mạnh mẽ, Killian làm việc với tư cách là kỹ sư tại Jump Trading, một công ty chuyên về giao dịch tài chính tần suất cao và thuật toán. Nhiệm vụ chính của Killian là giúp nhóm DOGE phá vỡ hàng rào bảo mật của Bộ Tài chính, cho phép họ truy cập vào mạng lưới thanh toán của chính phủ, bỏ qua các cuộc kiểm tra bảo mật và đọc trực tiếp hàng triệu hồ sơ giao dịch. Killian cũng là một trong số ít người trẻ có quyền tiếp cận cấp cao tới Nhà Trắng và Musk rất tin tưởng anh ấy.

Với nỗ lực chung của sáu người này, DOGE đã hoàn thành việc tổ chức lại hành chính chỉ trong hai tuần mà chính phủ Hoa Kỳ đã không thực hiện được trong nhiều thập kỷ. Họ hoạt động cực kỳ hiệu quả, mỗi người chịu trách nhiệm cho nhiều nhiệm vụ và làm việc suốt ngày đêm. Một số nhân viên trong nhóm làm việc 24/7 và ngủ tại văn phòng khi họ mệt mỏi hoặc buồn ngủ, tiến hành kiểm toán toàn diện các cơ quan liên bang của Hoa Kỳ. Musk đánh giá rất cao họ và từng ca ngợi họ trên mạng xã hội là "tương lai của chính phủ mới".

Nhà Trắng phát động "cuộc chiến chớp nhoáng theo phong cách Thung lũng Silicon"

Tờ New York Times tiết lộ rằng, theo chỉ thị của Trump, nhóm của Musk đang sử dụng các biện pháp phi thường để thực hiện việc tiếp quản có hệ thống các cơ quan liên bang của Hoa Kỳ. Việc đóng cửa USAID gây tranh cãi nhất chỉ là khởi đầu cho sự thay đổi sâu sắc này - trên thực tế, đã có những dấu hiệu cho thấy cơ quan này sẽ đóng cửa từ rất lâu trước khi sự việc xảy ra. Trong nửa tháng qua, hơn 70% các phòng ban của USAID đã bị giải thể, hơn một nghìn nhân viên chính thức và nhân viên hợp đồng đã bị sa thải hoặc đình chỉ vô thời hạn, cổng thông tin điện tử của cơ quan này đã bị tê liệt hoàn toàn, phương tiện truyền thông xã hội đã ngừng cập nhật và thậm chí logo của trụ sở chính của cơ quan này cũng đã bị gỡ bỏ một cách lặng lẽ.

Nguồn ảnh: Trang web chính thức của USAID, tuyên bố: Tất cả nhân viên trực tiếp làm việc tại USAID sẽ được cho nghỉ hành chính vào lúc 11:59 tối EST ngày thứ Sáu, 7 tháng 2

Sự tiếp quản có hệ thống này đang lan rộng với tốc độ đáng báo động. Nhóm DOGE của Musk không chỉ nhanh chóng kiểm soát trung tâm hoạt động của USAID mà còn đồng thời xâm nhập vào các bộ phận cốt lõi như Bộ Tài chính, Văn phòng Quản lý Nhân sự (OPM) và Tổng cục Dịch vụ (GSA). Các giám đốc an ninh, giám đốc tài chính và giám đốc điều hành cấp cao của một số bộ phận chủ chốt đã bị sa thải, và một số lượng lớn công chức cấp cao đã bị tước quyền lực. Ngược lại hoàn toàn, hàng trăm tài năng công nghệ mới không có kinh nghiệm làm việc trong chính phủ nhưng có mối quan hệ bí ẩn với Musk đang tham gia vào các vị trí quan trọng của chính phủ thông qua các kênh đặc biệt. Họ có thể truy cập trực tiếp vào cơ sở dữ liệu bí mật mà không cần trải qua các cuộc kiểm tra an ninh thông thường.

Đặc biệt gây tranh cãi là sự thâm nhập của DOGE vào trung tâm thanh toán tài chính. Đường dây tài chính này, kiểm soát việc thanh toán An sinh xã hội, Medicaid, lương công chức và trợ cấp doanh nghiệp trên khắp Hoa Kỳ, luôn do các viên chức tài chính chuyên nghiệp điều hành. Tuy nhiên, nhóm DOGE gần đây đã phá vỡ những ràng buộc truyền thống, không chỉ có được quyền giám sát thời gian thực đối với hệ thống thanh toán tài chính mà còn thiết lập cơ chế sàng lọc "chi tiêu không cần thiết", chuẩn bị thực hiện cắt giảm thông minh đối với các chương trình phúc lợi liên bang.

Musk tuyên bố trên mạng xã hội rằng chính phủ liên bang thực hiện một lượng lớn "khoản thanh toán bất hợp pháp" trong chi tiêu hàng ngày, bao gồm viện trợ nước ngoài, phúc lợi xã hội, tài trợ nghiên cứu học thuật, v.v., và mục tiêu của DOGE là cắt giảm chi tiêu 4 tỷ đô la mỗi ngày. Vào ngày 6 tháng 2, DOGE thông báo rằng 78 hợp đồng trong các hạng mục DEI, NPL, truyền thông và tư vấn đã bị chấm dứt, bao gồm một hợp đồng về "thăm dò và đánh giá nước ngầm tại Cộng hòa Hồi giáo Mauritania". Tổng số tiền tiết kiệm được là khoảng 110 triệu đô la.

Tất nhiên, cũng có một số thay đổi vô lý, đặc biệt là về vấn đề giới tính mà người Trung Quốc nói chung không thể hiểu được. Vào ngày 6 tháng 2, tài khoản Twitter chính thức của DOGE cho biết, “Cơ quan An sinh Xã hội đã chấm dứt hợp đồng với Sáng kiến Giới tính X và xóa mọi nội dung liên quan đến ý thức hệ giới tính khỏi các ứng dụng công khai. Việc này đã tiết kiệm được hơn 1 triệu đô la và phù hợp với Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống” (hình ảnh bên dưới).

Trong hình, thay đổi liên quan đến việc điều chỉnh URL của trang đăng ký trực tuyến An sinh xã hội thành "/sex" thay vì "/gender". Mặc dù cách diễn đạt của mẫu đơn không thay đổi, nhưng nó vẫn hỏi "Giới tính của bạn là gì?" và đưa ra các lựa chọn "nam" và "nữ", thuật ngữ chính thức đã chuyển từ "giới tính" sang "giới tính sinh học" và không công nhận bản dạng giới tính về mặt tâm lý. Điều này phù hợp với sắc lệnh hành pháp do Trump ký vào ngày 20 tháng 1 năm 2025 có tên "Bảo vệ phụ nữ khỏi chủ nghĩa cực đoan về ý thức hệ giới và khôi phục sự thật sinh học cho Chính phủ liên bang". Sắc lệnh này định nghĩa giới tính là giới tính nhị phân giữa nam và nữ, yêu cầu các cơ quan liên bang sử dụng thuật ngữ "giới tính" thay vì "nhận dạng giới tính", ngừng tài trợ cho các dịch vụ chăm sóc khẳng định giới tính và cấm người chuyển giới sử dụng các cơ sở dành riêng cho một giới tính do liên bang tài trợ dựa trên nhận dạng giới tính của họ.

Nguồn ảnh: NEW YORK POST, Trump tuyên bố rằng ông chỉ ủng hộ hai giới tính, nam và nữ

Khi DOGE dần thâm nhập vào cốt lõi của các cơ quan chính phủ, cán cân quyền lực đang ngày càng bị nghiêng đi. Trong thông tin liên lạc nội bộ, các công chức được thông báo rằng họ phải chấp nhận "cải cách hiệu quả của chính phủ" nếu không sẽ có nguy cơ bị sa thải hoặc chuyển sang các vị trí không quan trọng. Một số nhân viên Bộ Tài chính thậm chí còn nhận được email cảnh báo cho biết vị trí của họ có thể bị xóa bỏ. Cùng lúc đó, Musk chế giễu các viên chức chính phủ trên mạng xã hội, gọi họ là "lười biếng" và khuyến khích họ tự nguyện từ chức, cho rằng chỉ những người "sẵn sàng thích nghi với hệ thống mới" mới được tiếp tục giữ chức.

Kế hoạch của Musk không chỉ đơn thuần là cắt giảm chi tiêu và thanh trừng các quan chức. Mục tiêu của ông là xây dựng một mô hình chính phủ hoàn toàn mới - một hệ thống quản trị do các doanh nhân công nghệ lãnh đạo và các quyết định hành chính được hỗ trợ bởi thuật toán và trí tuệ nhân tạo. Ông đã giao cho một nhóm gồm các cựu nhân viên của Tesla, xAI và SpaceX nhiệm vụ bắt đầu phát triển trí tuệ nhân tạo phục vụ quản lý chính phủ để có thể tự động xem xét ngân sách, phê duyệt các dự án và phân tích hiệu quả thực hiện chính sách trong tương lai.

Trong động thái tiếp theo, DOGE đang cân nhắc giải thể Bộ Giáo dục Hoa Kỳ thông qua các biện pháp hành chính. Các quan chức đã tranh luận về một sắc lệnh hành pháp sẽ xóa bỏ mọi chức năng của Bộ Giáo dục không được nêu rõ trong luật lệ hoặc chuyển một số chức năng cho các bộ khác. Điều đáng nói là trong một cuộc phỏng vấn với Musk vào tháng 8 năm ngoái, Trump đã đề cập rằng nếu ông tái đắc cử Tổng thống Hoa Kỳ, ông sẽ đóng cửa Bộ Giáo dục Hoa Kỳ.

Một cuộc khủng hoảng quyền lực đang làm tan rã nền chính trị Hoa Kỳ?

Khi ảnh hưởng của DOGE lan rộng khắp đấu trường chính trị như một cơn bão, tiếng nói của những người phản đối cũng ngày càng lớn hơn.

Việc đóng cửa đột ngột của USAID không chỉ gây chấn động ở Hoa Kỳ mà còn gây ra mối quan ngại rộng rãi trong cộng đồng quốc tế. Tổ chức này quản lý một lượng tiền khổng lồ, khoảng 40 tỷ đô la Mỹ mỗi năm, liên quan đến hơn 100 quốc gia trên khắp thế giới, bao gồm nhiều lĩnh vực như viện trợ nhân đạo, hỗ trợ phát triển và các dự án y tế. Việc đình chỉ đột ngột đã khiến nhiều quốc gia và tổ chức viện trợ mất đi sự hỗ trợ, thậm chí một số dự án viện trợ khẩn cấp còn có nguy cơ bị gián đoạn.

Trong khi đó, ngay sau khi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessant nhậm chức, ông đã cấp cho Musk và nhóm DOGE của ông quyền truy cập vào dữ liệu hệ thống thanh toán. Động thái này đã gây ra nhiều tranh cãi rộng rãi khi những người chỉ trích chỉ ra rằng nó có thể dẫn đến việc tiết lộ thông tin nhạy cảm của hàng chục triệu công dân và doanh nghiệp, gây nguy hiểm cho an ninh tài chính của người Mỹ và thậm chí đe dọa đến sự ổn định của cơ sở hạ tầng quốc gia và quyền riêng tư cá nhân.

DOGE đã nắm quyền kiểm soát Văn phòng Quản lý Nhân sự (OPM) và Tổng cục Dịch vụ (GSA) mà không được xem xét hoặc ủy quyền hợp lệ, và tính hợp pháp cũng như trình độ của một loạt các cuộc bổ nhiệm nhân sự của DOGE đã nhanh chóng gây ra những nghi ngờ và chỉ trích từ bên ngoài. Nói chung, việc xây dựng các chính sách liên bang đòi hỏi nhiều tầng phê duyệt trong các cơ quan chính phủ và quyết định cuối cùng phải được đưa ra bởi các thành viên nội các và tổng thống. Tuy nhiên, Musk và nhóm cốt cán của ông đã bỏ qua quy trình này và thành lập một nhóm ra quyết định không chính thức do những người tinh hoa công nghệ, doanh nhân và kỹ sư trẻ thống trị.

Để đáp lại, Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Chuck Schumer tuyên bố ông sẽ làm việc với Lãnh đạo đảng Dân chủ tại Hạ viện Hakeem Jeffries để đưa ra luật chống lại "sự can thiệp bất hợp pháp" của DOGE. Trong khi đó, nhiều vụ kiện chống lại Musk đã được đệ trình lên tòa án liên bang, cáo buộc các quan chức DOGE đã truy cập thông tin mật mà không được chấp thuận, vi phạm các quy định mua sắm của chính phủ và lạm dụng các lệnh hành pháp để cắt giảm chi tiêu liên bang.

Nguồn ảnh: TVBS NEWS, Đảng Dân chủ phản đối cải cách của Musk

Vào ngày 6 tháng 2, giờ địa phương, Bộ Hiệu quả của Chính phủ Hoa Kỳ (DOGE) do Musk đứng đầu đã phải chịu một thất bại - thẩm phán liên bang Colleen Kollar-Kotelly đã ban hành lệnh tạm thời cấm Bộ Tài chính cung cấp dữ liệu trong hệ thống thanh toán của mình cho bên ngoài. Do đó, bản thân Musk sẽ không thể xem xét dữ liệu thu được từ hệ thống thanh toán.

Tệ hơn nữa, vài giờ sau phán quyết của thẩm phán, một lập trình viên DOGE 25 tuổi, Marko Elez, đã đột ngột từ chức sau khi bị phát hiện đã đăng những bình luận phân biệt chủng tộc trên tài khoản mạng xã hội không hoạt động của mình.

Những hành động mạnh mẽ của Musk không thể tách rời khỏi sự ủng hộ và tin tưởng mạnh mẽ của Tổng thống Trump. Tại Nhà Trắng, Musk không chỉ có một văn phòng độc lập mà còn thường xuyên tham dự các cuộc họp của các quan chức cấp cao. Trump đã nhiều lần công khai tuyên bố rằng ông "tin tưởng vào các quyết định của Musk". Về cách thức hoạt động của chính phủ, Musk đang cố gắng từ bỏ hệ thống quan liêu truyền thống và áp dụng một mô hình hiệu quả tương tự như các công ty ở Thung lũng Silicon. Nhiều quan chức chính phủ cấp cao đã bày tỏ lo ngại rằng những cải cách như vậy có thể dẫn đến sự tập trung quyền lực quá mức vào tay tư bản tư nhân và làm suy yếu tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của chính phủ. Nhưng dưới sự bảo vệ của Trump, tốc độ cải cách của Musk vẫn không thể ngăn cản mặc dù gặp phải một số trở ngại.

Những cải cách cấp tiến luôn là một cuộc chiến không khói thuốc súng. Chúng có thể thiết lập và phá hoại mô hình quản lý chính phủ toàn cầu, hoặc chúng có thể trở thành nạn nhân của các cuộc đấu tranh quyền lực. Nếu phe đối lập Dân chủ gia tăng, hoặc nếu sự phản đối mạnh mẽ xuất hiện trong hệ thống tư pháp, tiến trình cải cách DOGE có thể bị chậm lại vì một lý do nào đó. Tuy nhiên, xét về hiệu quả hiện tại, hành động của Musk nhanh hơn nhiều so với hệ thống hành chính truyền thống, vốn quá lớn để có thể loại bỏ. Một chính phủ "kiểu doanh nghiệp" do công nghệ và hiệu quả làm chủ đang được định hình. Cuộc phiêu lưu giữa Musk và sáu người trẻ tuổi này có phải là một sáng kiến tuyệt vời hay là một trò chơi nguy hiểm? Câu trả lời chỉ có thể được kiểm chứng bằng thời gian.