Джон МакКернан, критик чрезмерного регулирования и отказа в банковских услугах для криптовалют, выступает перед Сенатом по поводу назначения в CFPB

Бывший член совета директоров FDIC Джонатан МакКернан в четверг проходит допрос в Комитете по банковскому делу Сената, чтобы определить, подходит ли он для руководства Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB). 

МакКернан недавно покинул Федеральную корпорацию по страхованию депозитов после того, как президент Дональд Трамп назначил Родни Худа членом, который, если будет утвержден, превысит максимальное количество республиканцев в совете. Президент Байден назначил МакКернана — выпускника юридического факультета Дьюка — республиканским членом совета директоров FDIC в 2022 году, чтобы поддерживать партийный баланс, требуемый законом.

Как и другие кандидаты Трампа, МакКернан приобрел репутацию строгого противника регуляторных нагрузок. Ранее он критиковал идею о том, что у регуляторов есть «законные полномочия» для определения закона, и заявлял, что они должны предотвращать «дублирующие регуляторные уведомления».

МакКернан отметил в четверг, что CFPB сталкивается с «кризисом легитимности» и должен «нести ответственность за прошлые излишества». 

«Слишком часто», сказал он в своем вступительном заявлении, «CFPB мешает собственному видению. Он действует политизированно. Он выходит за пределы своих законных полномочий. Он использует возможности для расширения за пределы своей юрисдикции и власти. Он оскорбляет наши базовые представления о справедливости и надлежащем процессе, когда регулирует через принуждение».

В последние недели Трамп и глава Департамента правительственной эффективности Илон Маск работали над демонтажем CFPB, включая закрытие его офиса и отправку сотрудников домой. Сенатор Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) во время слушания заявила, что это окажет «разрушительное воздействие» и позволит поставщикам финансовых услуг «обманывать и обкрадывать людей, лишая их честно заработанных денег».

Что такое CFPB?

Предложенное сенатором-критиком криптовалют Уоррен во время Великого финансового кризиса, CFPB — это федеральное агентство США, ответственное за защиту потребителей и надзор за финансовыми продуктами и услугами — такими как ипотека, кредитные карты и кредиты — для обеспечения справедливости, прозрачности и соблюдения законов о защите прав потребителей.

Несмотря на критику избыточного регулирования, МакКернан отметил, что CFPB проделал хорошую работу по защите потребителей от кражи данных, что представляет собой риск для конфиденциальности и национальной безопасности. «Я занимаюсь оценкой того, является ли CFPC справедливым, а не на уровне принудительных действий», — сказал он. 

«Я собираюсь соблюдать закон», — сказал МакКернан. «Мой послужной список говорит о моей готовности отстаивать свою точку зрения».

Агентство, которое вернуло около 21 миллиарда долларов американским заемщикам и кредиторам, также подверглось критике со стороны многих — в том числе изнутри криптоиндустрии — за возможное превышение своих полномочий. 

«CFPB неконституционно по своей сути. И даже если бы это было не так, его следовало бы удалить, так как у нас уже есть Министерство юстиции для преследования мошенничества и (многие) другие регуляторы финансовых услуг», — сказал Брайан Армстронг, генеральный директор Coinbase, в посте ранее в этом месяце. «Это активистская организация, которая нанесла огромный вред стране."

Хотя CFPB не предпринимало крупных принудительных действий против криптокомпаний, оно получило более 8 300 жалоб на криптоактивы, в основном связанных с романтическими и «свинорезными» мошенничествами в период с 2018 по 2022 год, согласно бюллетеню во время спада на крипторынке два года назад. 

Связь с Операцией "Choke Point 2.0"

Ник Картер, основатель Castle Island Ventures и критик CFPB, определил роль агентства в «Операции Choke Point 2.0», термин, который он придумал для описания предполагаемого правительственного заговора с целью исключения участников крипторынка из банковской системы США.

Во время процесса номинации МакКернан Известно, что в FDIC он «расследовал» крах второго, третьего и четвертого «крупнейших банковских крахов» в США и «последующий стресс», а также «несколько значительных и иногда спорных нормотворческих процессов». Хотя он не высказывался напрямую по вопросу OCP2.0, МакКернан похвалил работу генерального директора WSPN Остина Кэмпбелла и других за привлечение внимания к «этому злоупотреблению властью». «Банковская система США... становится все менее привлекательной. Она также не проходит различные рыночные тесты», — написал МакКернан на X, цитируя эссе «о дебанкинге» либертарианского экономиста из Университета Джорджа Мейсона Тайлера Коуэна. «Насколько она инновационна? ... Может ли она интегрироваться с криптовалютой? Относительная производительность снижается, и это нельзя отрицать». Как член совета директоров FDIC, МакКернан был сопредседателем специального комитета, расследующего обвинения в сексуальных домогательствах и профессиональном проступке в агентстве, включая обвинения против председателя FDIC Мартина Грюнберга, который ушел в отставку после независимого стороннего обзора. Сообщается, что Грюнберг был архитектором как Операции Choke Point 2.0, так и кампании 1.0 времен Обамы, которая стремилась ограничить банковскую деятельность вокруг «спорных» бизнесов, сообщил Картер The Block. Сенатор Том Эммер специально утверждал, что Грюнберг сыграл ключевую роль в составлении «писем-пауз», отправленных банкам с призывом прекратить криптовалютные услуги, что способствовало краху крипто-дружественных банков, таких как Silvergate и Signature. «FDIC использовала неофициальные разговоры и угрозы формальных надзорных действий, чтобы оказать давление на банки с целью отказа в обслуживании фирм, занимающихся цифровыми активами, их сотрудников и даже их клиентов», — заявил конгрессмен и председатель Подкомитета по надзору и расследованиям Комитета по финансовым услугам Дэн Мьюзер в начале этого месяца. При допросе МакКернана сенатор Марк Р. Уорнер, демократ из Вирджинии, отметил, что одной из причин краха Signature Bank стали «недостатки в плане персонала», предостерегая кандидата от применения «метода бензопилы» к агентству.