Coinbase meminta SEC untuk mengambil langkah-langkah memperjelas regulasi aset digital seiring perubahan pandangan regulasi era Trump

Coinbase memberikan beberapa rekomendasi kepada Komisi Sekuritas dan Bursa AS untuk memperjelas otoritasnya atas pasar aset kripto saat lembaga tersebut bergerak ke arah yang sangat berbeda di bawah pemerintahan Trump dan saat Kongres terus maju.

Dalam pengajuan yang diposting pada Kamis pagi, Coinbase merinci langkah-langkah yang dapat diambil SEC, yang dapat berupa pembebasan tanpa tindakan, panduan, atau interpretasi. 

Komisioner SEC Hester Peirce meminta masukan pada bulan Februari tentang bagaimana satuan tugas kripto yang baru dibentuknya harus mendekati kripto. Peirce mengajukan pertanyaan tentang seperti apa taksonomi masa depan, pelabuhan aman, dan kapan perdagangan sekunder akan berada di bawah otoritas SEC. Lebih dari 25 individu dan perusahaan telah memberikan masukan, dengan Coinbase menjadi yang terbaru, menjelang yang pertama dalam rangkaian meja bundar satuan tugas kripto yang dijadwalkan pada hari Jumat. 

Di dekat Washington, Kongres sedang mempertimbangkan pendekatannya sendiri untuk mengatur kripto. Baru minggu lalu, Komite Perbankan Senat memberikan suara untuk memajukan undang-undang stablecoin di tengah harapan untuk memiliki undang-undang stablecoin dan struktur pasar yang ditandatangani menjadi undang-undang pada akhir tahun. 

SEC juga sibuk sejak pemerintahan Trump mulai menjabat pada bulan Januari, secara drastis mengubah arah dibandingkan dengan kepemimpinan mantan Ketua SEC Gary Gensler. Dalam beberapa minggu saja, lembaga tersebut telah mencabut panduan akuntansi kripto yang kontroversial, menghentikan tindakan penegakan hukum terhadap pemain utama industri kripto, meninjau kembali aturan yang mempengaruhi kripto, membentuk satuan tugas kripto Peirce, dan mengeluarkan pernyataan tentang memecoin . 

"Perasaan saya adalah Kongres, pemerintahan, regulator, memahami ada tingkat urgensi untuk mencoba memberikan kejelasan di pasar ini setelah empat tahun yang terbuang di mana regulator tampaknya berniat menambah kebingungan," kata Faryar Shirzad, kepala kebijakan di Coinbase, dalam wawancara dengan The Block. 

Rekomendasi

Coinbase memiliki empat rekomendasi utama untuk SEC. Salah satu rekomendasi berusaha untuk memperjelas bahwa aset digital yang "tidak memberikan hak apa pun dalam suatu perusahaan bisnis bukanlah sekuritas," dan bahwa sebaliknya, aset tersebut akan menjadi "komoditas digital."

Coinbase mendefinisikan aset tersebut sebagai "aset digital yang dapat dipertukarkan tanpa klaim terhadap perusahaan bisnis dan yang nilainya terutama ditentukan oleh utilitas intrinsiknya atau hanya oleh permintaan pasar dan spekulasi" dan mengatakan bahwa itu akan mencakup aset seperti token jaringan, NFT, dan memecoin, antara lain. Di sisi lain, "sekuritas digital" akan menjadi versi token dari sekuritas tradisional seperti utang dan ekuitas, tulis Coinbase. 

"Dengan memikirkannya dengan cara itu, hal ini mengatasi banyak kebingungan yang menurut saya Gary Gensler coba tanamkan selama masa jabatannya sebagai kepala lembaga, yaitu mencoba mengaburkan dua kategori tersebut," kata Shirzad. 

Coinbase juga meminta SEC untuk mengakui bahwa Kongres harus mendefinisikan "perlakuan regulasi yang tepat terhadap aset digital di mana ambiguitas tetap ada." Stablecoin, bagaimanapun, harus dianggap berada di luar lingkup SEC saat Kongres bekerja pada undang-undang, kata bursa dalam pengajuan tersebut. 

"Terutama di mana Kongres sudah memiliki proses yang sedang berlangsung untuk menangani masalah kritis, ambiguitas atau ketidakpastian dalam peraturan, lembaga tersebut harus, dan mereka biasanya menunda kepada Kongres, untuk melaksanakan kekuasaan legislatifnya dan memberikan pada dasarnya hukum tanah bagi lembaga untuk diikuti,

Shirzad mengatakan. 

Namun, Kongres harus turun tangan dan mendefinisikan yurisdiksi lembaga federal, tambah Shirzad kemudian. 

Dua rekomendasi utama lainnya dari Coinbase termasuk meminta SEC untuk memperjelas bahwa "transaksi pasar sekunder dalam komoditas digital bukanlah transaksi sekuritas" dan fokus pada memungkinkan pemangku kepentingan untuk men-tokenisasi sekuritas tradisional, seperti utang yang ditokenisasi. 

Pendekatan baru SEC terhadap kripto sangat berbeda dibandingkan dengan di bawah pemerintahan Biden ketika mantan Ketua SEC Gensler memimpin lembaga tersebut. Gensler mengatakan bahwa sebagian besar cryptocurrency adalah sekuritas, berada di bawah yurisdiksi SEC, dan menyerukan agar platform kripto seperti Coinbase mendaftar dengan lembaga tersebut.

"Hal yang selalu kami inginkan dari lembaga ini adalah kesempatan untuk didengar dan agar semua pemangku kepentingan menjadi bagian dari proses deliberatif untuk mencari tahu bagaimana mengatur pasar ini dan memberikan kejelasan kepada pelaku pasar," kata Shirzad.