Momentum meningkat di Washington untuk meloloskan undang-undang stablecoin, menandai 'momen bagi kami di Kongres untuk bertindak sekarang'

Pergerakan pada legislasi untuk mengatur stablecoin sedang berlangsung minggu ini saat para pembuat undang-undang di DPR memperdebatkan ketentuan yang diperlukan dalam RUU pada hari Selasa. Komite Senat juga akan berkumpul dalam beberapa hari mendatang untuk memberikan suara pada aturan stablecoin yang diusulkan.

Ini adalah momen bagi Kongres untuk bertindak, kata Rep. Bill Huizenga, R-Mich., pada hari Selasa selama sidang Komite Jasa Keuangan DPR yang berfokus pada stablecoin dan mata uang digital bank sentral. Huizenga mengutip tindakan pemerintahan Trump selama beberapa minggu terakhir, termasuk pertemuan puncak kripto Gedung Putih minggu lalu.

"Ada momen bagi kita di Kongres sekarang untuk bertindak, dan sebagai legislator, pada akhirnya terserah kita untuk memberikan kejelasan regulasi yang diperlukan untuk memastikan bahwa dolar AS tetap menjadi mata uang cadangan dominan, dan saya percaya stablecoin dapat melakukannya," kata Huizenga. 

Para pembuat undang-undang memiliki legislasi yang siap di Senat dan DPR untuk menangani regulasi stablecoin. Sejumlah legislator bipartisan telah bekerja untuk meloloskan RUU stablecoin selama bertahun-tahun. Namun, seperti semua tindakan kongres sebelumnya untuk memajukan regulasi kripto, berbagai upaya ini terhenti. Lima puluh hari dalam masa kepresidenan Donald Trump, bagaimanapun, Kongres tampaknya menjadikan kripto sebagai prioritas — termasuk dengan menyelidiki klaim debanking industri secara luas dan mencabut "Aturan Pialang DeFi" yang kontroversial.

Pada bulan Februari, Ketua Komite Jasa Keuangan DPR dari Partai Republik French Hill, R-Ark., bersama dengan Rep. Bryan Steil, R-Wis., merilis draf legislasi untuk mengatur stablecoin. Draf tersebut, yang disebut STABLE Act, dibangun di atas pekerjaan yang dilakukan selama bertahun-tahun di komite yang dimulai pada tahun 2022. Titik permasalahan untuk draf sebelumnya adalah ketentuan yang akan memungkinkan regulator negara bagian untuk menyetujui penerbitan stablecoin tanpa masukan dari Federal Reserve.

RUU baru ini sedikit berbeda dari RUU stablecoin sebelumnya. Misalnya, memberikan Kantor Pengawas Mata Uang wewenang untuk "menyetujui dan mengawasi penerbit stablecoin pembayaran nonbank yang memenuhi syarat secara federal" alih-alih memasukkan jalur federal melalui Federal Reserve untuk "penerbit stablecoin pembayaran."

Pekerjaan juga sedang berlangsung di Senat. Sen. Bill Hagerty, R-Tenn., memperkenalkan RUU untuk mengatur stablecoin yang disebut "Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins," yang dijuluki GENIUS Act. Meskipun bukan pendamping versi DPR, para pembuat undang-undang mengatakan itu menunjukkan upaya di antara Partai Republik untuk bekerja pada isu-isu kunci.

RUU tersebut akan ditandai di Komite Perbankan Senat pada hari Kamis.

Ron Hammond, direktur senior hubungan pemerintah di Asosiasi Blockchain, menyebut semua tindakan ini sebagai "Stablecoin Spring" dan mengatakan Kongres bertekad untuk mendapatkan RUU stablecoin hingga garis akhir.

"Sidang DPR hari ini menunjukkan sebagian besar Demokrat dan semua Republik sebagian besar mendukung langkah-langkah dalam STABLE Act," kata Hammond dalam sebuah pernyataan kepada The Block. "Semangat bipartisan yang sama kemungkinan akan tercermin dalam penandaan Komite Perbankan Senat pada hari Kamis dari GENIUS Act. Ini akan menjadi panggung untuk pemungutan suara komprehensif pada produk gabungan, STABLE GENIUS Act, dalam dua hingga tiga bulan ke depan.”

Sidang DPR berlangsung

Di DPR, para pembuat undang-undang juga mendengar dari para ahli, termasuk CEO Paxos Charles Cascarilla, Kepala Global Aset Digital di The Bank of New York Mellon Corporation, dan lainnya, pada hari Selasa.

Rep. Ritchie Torres, D-N.Y., yang telah menunjukkan dukungan terhadap kripto, membandingkan aset digital dengan mobil.

"Respon legislatif yang tepat terhadap mobil bukanlah melarangnya, bukan untuk mensabotasenya, tetapi untuk mengaturnya," kata Torres. "Ini untuk membuatnya lebih aman. Dan sejauh yang saya ketahui, peran Kongres yang tepat bukanlah untuk mensabotase transaksi aset digital, tetapi untuk membuatnya lebih aman, untuk mencapai keseimbangan yang hati-hati antara stabilitas keuangan dan inovasi."

Beberapa Demokrat mengungkapkan keraguan terhadap RUU stablecoin yang dipimpin oleh Partai Republik. 

Demokrat terkemuka Rep. Waters dari California mengkritik Trump atas peluncuran memecoin-nya dan perintah eksekutifnya yang menciptakan cadangan strategis bitcoin.

"Meskipun saya percaya bahwa pemerintahan Trump hanya menginginkan undang-undang kripto yang menguntungkan mereka secara pribadi dan melindungi para pemodal kripto mereka — saya masih berharap kita bisa bekerja sama dalam RUU yang mengharuskan stablecoin diatur dengan kuat dan adil," kata Waters.

RUU yang saat ini dipimpin oleh Partai Republik "menghapus perlindungan penting untuk melindungi investor dari penjahat," tambahnya.

Rep. Stephen Lynch, D-Mass., mengkritik GENIUS Act selama sidang hari Selasa dan mengatakan bahwa itu perlu diubah "dengan kuat."

"Saya membaca GENIUS Act di Senat — saya sedikit lelah dengan apa pun yang disebut jenius yang keluar dari Senat Amerika Serikat — tetapi ada begitu banyak masalah dengan itu dan saya berharap, semoga rekan-rekan saya, Mr. Hill, dan lainnya akan mengubahnya dengan kuat karena itu memiliki masalah yang sangat besar," kata Lynch.